伪满皇宫博物院是在伪满洲国皇宫旧址上建立的宫廷遗址型博物院。伪满皇宫是清朝末代皇帝爱新觉罗·溥仪充当伪满洲国傀儡皇帝时的宫廷旧址。其前身为民国初期负责盐务管理与运输的吉黑榷运局的官署，在1932年至1945年间经过修缮和扩建，先后成为溥仪的伪满执政府与“皇宫”。 伪满皇宫占地面积13.7万平方米，宫廷主体部分为4.6万平方米，其余为附属部分。伪满皇宫作为日本侵略中国的重要物证，从一个侧面反映出中华民族曾经遭受的那段悲惨、屈辱的历史，站在世界和全人类的角度，也是人类的一场浩劫和灾难。因此，作为世界性的警示教育和爱国主义教育基地，有着独特的无法替代的历史价值和文化价值。1982年吉林省人民政府公布为省级文物保护单位。

　　由于历史的原因，伪满皇宫保护区内被11家单位、600多户居民挤占，原来管理利用的面积仅有1.2万平方米，尚不足总面积的1/10。除缉熙楼、勤民楼、怀远楼这些宫廷主要建筑保留外，宫内府、植秀轩、畅春轩等建筑均被拆毁，又新建一些房舍。因为资金短缺，多处建筑年久失修，安全设施跟不上，防盗报警系统和火灾报警系统瘫痪，被长春市列为五十家安全隐患单位之一；展览形式陈旧，远远满足不了观众参观的需求。伪满皇宫周围市场遍布，商户林立，唯一的出入通道由于市场外溢严重堵塞，交通秩序十分混乱。这种状况严重地影响了文物保护和正常开馆，也影响了长春市的旅游形象。为了更好的恢复、保护和利用伪满皇宫这一重要的历史文物，2007年7月，吉林省政府决定将伪满皇宫整体划归长春市属地管理。

　　2001年省、市政府制定了恢复伪满皇宫旧址原貌的总体工作目标，并把复原工程列为省、市重点改造工程和“为老百姓办的12件实事”之一。长春市政府对此高度重视，提出“举全市之力，三年恢复伪满皇宫旧址原貌”。这对我们来说既是二次创业的机遇，又是严峻的挑战。当时的状况是文物保护基础非常薄弱，资金根本没有着落，干部群众的思想观念比较保守。现实逼迫我们必须转变观念，改革创新，开拓前行。经过几年的建设和发展，我们不仅全面恢复了伪满皇宫的原貌，还取得了较好的社会效益和经济效益，观众量已近60万人次，收入由原来的不足百万元上升到2000多万元。吉林省领导在总结伪满皇宫保护恢复利用工作时给予这样的评价：“近几年，伪满皇宫走的是一条保护与利用并举、经营与开发相结合的新路，是吉林省文博带来单位改革的成功范例，值得认真总结”。现在，我们只是刚刚起步，要实现更大的社会效益、经济效益和可持续发展，的确需要很好的总结经验，不断的创新发展。

　　 一、保护与利用并举，开发与经营并重，文物与旅游相结合是博物馆实现可持续发展的必由之路。

　　伪满皇宫是国内现存保护较完整的宫殿遗址之一，性质独特，内涵多重，在开展爱国主义教育和发展文化旅游方面，具有无可替代的作用和特色优势。由于长期受传统观念、体制、资金等多种因素的影响，其价值和作用没有充分发挥出来，社会效益和经济效益没有达到最佳水平。文物的保护利用是相互促进，相互制约，有机地结合在一起的。如果单纯地强调文物保护，放弃文物资源的开发利用，就会导致管得过死，文物保护缺乏活力；相反，如果重于片面地追求文物的经济效益，忽视或放弃文物保护，就会导致文物的“生存”危机。通过保护恢复利用，我们大胆解放思想，转变重保护轻利用、重管理轻经营的旧观念，创新发展观念、创新发展模式。在发展主题上定位为我国近现代殖民文化的最典型纪念地，价值定位为日本侵略中国东北历史的见证、爱国主义教育基地、长春市文化旅游的龙头景点。在发展方向上定位为溥仪生平、伪满宫廷史、伪满洲国史、东北沦陷十四年史的研究中心、展示中心和文物资料收藏中心，重要的爱国主义教育基地，国内外知名的遗址型博物馆和国家5A级旅游景区。

　　按照这样的发展思路、发展模式和发展方向，我们从2001年起历时三年，共投资6亿多元，恢复了伪满皇宫原貌，建成了国家4A级旅游景区。恢复原貌后，伪满皇宫对外开放的面积由1.2万平方米扩大到13.7万平方米，形成了四大功能区——核心保护区是以伪满宫廷建筑为主体的“皇家”宫殿区，东部是以东北沦陷史陈列馆为主体的红色旅游区，西部是以跑马场、御用花窖和文化演示为主体的绿色文化休闲区，南部是以古玩艺术品交流中心为主体的旅游商服区。现在，伪满皇宫成为长春市乃至吉林省的龙头文化旅游景区，正日益显现出其教育功能和对地方旅游经济的拉动作用。

　　 二、实施精品工程和特色战略，抢占制高点，是博物馆培育和扩大观众市场、实现教育功能的有效途径。

　　长春市伪满遗迹相对较集中，且多数建筑遗址保存完好，是特色旅游资源之一，而伪满皇宫是其中最具典型代表性的。因而，我们实施特色战略和精品工程，走质量型发展道路，注重文化产品质量、服务水平和档次的提升，追求最佳社会效益和经济效益，

　　（一）推出特色展览。结合伪满皇宫的全面保护恢复利用，我们先后推出了50个原状陈列、2个基本陈列和10余个专题展览，构建起了独具特色的陈列展览体系。

　　（二）创新管理体制，建立灵活高效的内部机制。

　　1、建立竞争和激励机制。在人事管理上，实行竞争上岗，优化组合干部和业务队伍。除了中层干部竞争上岗、一年一聘外，讲解员的聘用和管理也采取公开招聘、考核定级评星等一系列竞争和激励机制和管理手段，提高了宣教接待队伍的素质和服务水平，为满足观众对讲解的多层次需求，现有讲解队伍中、英、日、韩及哑语讲解一应俱全，此外，还配有5国语言的自动讲解系统，受到观众的一致好评。我院宣教队伍先后获国家文物局、国家旅游局、长春市的表彰奖励。在分配上，实行效益工资制，将个人利益与单位利益挂钩。

　　2、创新科研管理，变课题分配制为课题驱动制，通过竞争取得承担展览、科研课题的资格，搭建起业务人员竞争和展示才能的平台，激励主动性、创造性，多出科研和展览精品。2001年，同德殿复原陈列获第五届全国博物馆十大精品陈列最佳服务奖；2005年，《从皇帝到公民》展览荣获第六届全国博物馆十大精品陈列。为了把“勿忘九·一八”展览办成既有民族性也有国际性的精品展览，我们跨国征集日本侵华罪证，投入40多万元，派出由5名专业人员组成的采访调查团，赴日本采访历史见证人、调查征集展品和相关资料，征集了1000多件文物，收集了二战时日本老兵及其后代的证词以及律师、教授、伴侣等反战人士的观点。这些文物、资料用于展览中极大地增强了见证历史的作用。

　　3、创新后勤保障管理，优化环境。我们借鉴一些大馆的成功经验，实行后勤保障社会化改革，聘用社会服务机构承担保安、展室管理的保洁工作，解决了以往更夫、保洁员等临时工大多是人情工、责任心不强的弊端，使保安和保洁工作发生了根本性的变化，树立了伪满皇宫的安全形象和环卫形象。

　　现在，我们已经初步达到了讲解队伍精干、文化旅游产品精湛、整体参观环境精美，对外吸引力和影响力不断扩大，教育辐射功能进一步增强，已被评为全国首批5A级旅游景区。

　　 三、发挥资源优势，加强科学研究与交流，实现科研成果的产品转化，是提升博物馆地位和档次的前提。

　　伪满皇宫遗址及其蕴藏的文化内涵是参观吸引力的支撑，我们始终坚持深入挖掘伪满皇宫和相关文物藏品的文化内涵，突出陈列展览特色，提升档次。同时，以文物为载体，开发出具有伪满皇宫特色的系列旅游纪念品，把资源和科研成果转化为旅游产品。正是因为有了这些深刻的文化内涵，复原后的伪满皇宫作为日本帝国主义侵略中国东北的物证，以史实有力地回击了日本右翼势力否定侵略、美化侵略的丑恶行径，吸引了越来越多的中外观众，教育辐射功能不断加强，取得了良好的社会效益，得到了各级领导和社会各界的肯定和赞誉。

　　过去我们与外界联系很少，很难有机会走出去与兄弟博物馆交流，更谈不上出国了。为了转变观念，开阔视野，学习先进办馆经验，我们树立开放办馆的理念，与国内外同行们广交朋友，经常派业务人员到各省市兄弟博物馆和国外参观学习。几年来，我院用于到国内外参观考察的费用达100多万元，先后有60多人次出国。

　　整合资源，优势互补，合作办展，增加伪满皇宫的文化内涵。我们与沈阳故宫博物院和北京故宫博物院这两宫廷遗址博物馆多次合作，先后举办了与溥仪相关的专题展览，提高了伪满皇宫的文化品位，最大限度地满足观众参观需求，深受观众喜欢和好评。

　　 四、多条腿走路、多渠道筹措资金，创新文化产业经营管理，是实现博物馆事业长足发展的保障。

　　资金是制约我们发展的一大瓶颈。在解决资金问题上，我们采取多种方式运作，拓宽投融资渠道。

　　（一）努力争取政府投入，近几年，我们先后争取到各级财政给予4000多万元的资金补助。

　　（二）充分利用伪满皇宫的特色资源和无形资产，吸引民营资金参与部分经营项目。

　　1、利用复原后的伪满皇宫近卫军营区，建立古玩艺术品交流中心，完善伪满皇宫作为旅游景区的服务功能，满足观众的购物需求。现入驻商户100多家，经营万余种商品。

　　2、利用伪满皇宫跑马场创办伪满皇宫御马苑马术俱乐部，开展马术（马业）经营。马术俱乐部拥有专业的马术教练和骑手、礼仪马队、古典马车等。投入营运后除了在伪满皇宫开展马术表演活动外，礼仪马队还将面向社会各界的展会和庆典等活动提供有偿的马术礼仪服务。通过跑马场和御用花窖的招商经营，我们还利用经营方的资金完善了跑马场的设施。

　　3、采取市场化运作方式开发出系列化的特色旅游纪念品，目前我院拥有自主开发的包括书籍（画册）、邮政品、工艺品等30多个品种旅游纪念品。

　　（三）采取市场化方式运作资金，以财政担保和贴息扶持，向银行贷款。复原工程向银行贷款9800万元。这笔贷款既减轻了政府投资的负担，保证了圆满完成复原工程任务；也为我们征集文物、更新陈列等提供了强有力的保障。

　　当前在国家积极发展文化事业和文化产业的形势下，博物馆的发展空间越来越广阔。十七大报告又将发展和繁荣文化事业提到了增强国家软实力的高度，这对博物馆的发展必将起到积极的助推推作用，尽管博物馆的发展模式因各馆的实际情况不同而各异，甚至还面临着一些困难和问题，但是有一点是共同的，那就是始终坚持用发展和改革的方法解决前进中遇到的困难和问题。在发展中求生存、求提升。